De voorzitter opent de zitting op 02/07/2026 om 19:23.
Het agendapunt 2: "BOA in Oostrozebeke: goedkeuren van het lokaal erkenningskader en lokaal samenwerkingsverband en kennisname van de visie en het doelstellingenkader" wordt toegelicht door mevrouw Vervaeck, schepen, en door mevrouw Moerman, departementshoofd mens.
De heren Vandenbroucke, De Mets en Vande Maele, raadsleden.
De raad neemt kennis van:
Externe begeleiding via Coaster Consulting ter voorbereiding van de opstart BOA in Oostrozebeke op 1 september 2026.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 24 oktober 2025 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft een remediëringstraject na een forensische audit.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, in voege sinds 1 januari 2021, wijzigingsdecreet goedgekeurd op 21 november 2025.
Besluit van 9 juli 2021 van de Vlaamse Regering betreffende het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten.
Besluit van 24 september 2021 van de Vlaamse Regering tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020, het besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten en het Overgangsbesluit subsidies buitenschoolse opvang.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 april 2026 betreffende visie BOA in Oostrozebeke: goedkeuren.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2026 betreffende BOA in Oostrozebeke: goedkeuren van doelstellingenkader en afsprakennota lokaal samenwerkingsverband en vaststellen van lokaal erkenningskader.
Met het decreet BOA (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten), in voege sinds 2019, streeft de Vlaamse overheid naar een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten voor álle kinderen en gezinnen.
Het lokaal bestuur krijgt hiervoor de regie en moet hiervoor een eigen beleid ontwikkelen.
Om aanspraak te kunnen blijven maken op de BOA-subsidies, moet het lokaal bestuur op 1 september 2026 starten.
Dat betekent:
Het doelstellingenkader BOA met bijbehorende begroting is als volgt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2026:
SD 1: WE REALISEREN EEN GEVARIEERD EN KWALITEITSVOL AANBOD VAN BUITENSCHOOLSE OPVANG EN ACTIVITEITEN, WAARIN KINDEREN EN JONGEREN CENTRAAL STAAN.
SD 2: WE ZETTEN DOORDACHT IN OP TOEGANKELIJKHEID EN INCLUSIE, ZODAT ELK GEZIN DE WEG VINDT EN ELK KIND ZICH THUIS VOELT IN ONS AANBOD.
SD 3: WE WERKEN ACTIEF SAMEN MET GEMEENTEDIENSTEN, PRIVÉ-AANBIEDERS EN VERENIGINGEN, OM ELKAAR EN ONS AANBOD TE VERSTERKEN EN DE OPVANGPUZZEL VOOR OUDERS GEMAKKELIJKER TE MAKEN.
De structurele BOA-middelen (jaarlijks geïndexeerd) worden berekend op basis van het aantal kinderen dat in Oostrozebeke woont en het aantal kinderen dat in Oostrozebeke naar school gaat.
Het budget voor toegankelijkheid moet specifiek worden ingezet voor kwetsbare doelgroepen.
Onderstaande tabel toont het financieel overzicht voor Oostrozebeke.
| 03/2025 |
Basisbedrag BOA |
verlies |
Compensatie (47%) |
toegankelijkheid |
Totaal ’27-‘31 |
| € 373.570,08 |
€175.097,31 |
-53% |
€ 198.472,77 |
€ 16.643,93 |
€ 390.214,01
|
|
2026 Transitiesubsidie: € 248 705,56
|
|||||
De BOA-middelen werden opgenomen en verdeeld onder de twee verplichte externe rapportagecodes (OPG-BOA1 en OPG-BOA2) in het MJP 2026-2031.
Een van de doelstellingen voor 2027-2031 is het opmaken van een actieplan om ook na 2031 kwaliteitsvolle opvang te organiseren in Oostrozebeke met minder Vlaamse middelen.
Via de goedkeuring van het meerjarenplan heeft het Lokaal bestuur ervoor gekozen om in 2027-2031 alle structurele Vlaamse middelen te bestemmen voor de voortzetting van de kwaliteitsvolle werking van de buitenschoolse opvang “De Wiemkes”.
Bijkomende acties worden enerzijds gefinancierd via bestaande budgetten en anderzijds via de BOOST-subsidie.
LOKAAL ERKENNINGSKADER BOA
De gemeenteraad wordt om goedkeuring gevraagd van het lokaal erkenningskader BOA.
Dit kader bepaalt de visie en de voorwaarden om erkend te kunnen worden, rekening houdend met de minimale Vlaamse voorwaarden en de 6 kerngebieden:
Het lokaal erkenningskader bestaat uit een beschrijving van het doel, de procedure van de lokale erkenning en de voorwaarden per domein.
In Oostrozebeke zetten we dit instrument mee in om onze BOA-visie, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van 22 april 2026 mee te realiseren.
Het lokaal erkenningskader werd opgemaakt met de kerngroep BOA.
We voorzien in 2028 een evaluatie en bijsturing van het Lokaal erkenningskader om optimaal te kunnen inspelen op evoluties in het opvanglandschap in Oostrozebeke.
Op basis van het lokaal erkenningskader kan het Lokaal bestuur kinderopvanginitiatief ‘De Wiemkes’ erkennen en verder via de meerjarenbegroting financieren aan de hand van de BOA-subsidies.
Zo blijft de kwaliteit van de buitenschoolse kinderopvang in Oostrozebeke gegarandeerd.
LOKAAL SAMENWERKINGSVERBAND BOA
Het lokaal samenwerkingsverband BOA is een forum dat samen met de gemeente de lokale uitvoering van het decreet in handen neemt.
Volgens de regelgeving van de Vlaamse Overheid heeft het lokaal samenwerkingsverband 4 opdrachten:
De kerngroep BOA, die alles m.b.t. BOA heeft opgevolgd en voorbereid, kan haar werk voortzetten als onderdeel van het Lokaal Samenwerkingsverband.
Het tweede onderdeel van het Lokaal Samenwerkingsverband bestaat uit één à twee thematische BOA-bijeenkomsten per jaar, open voor alle BOA-actoren in Oostrozebeke om samen gedeelde noden en uitdagingen aan te pakken.
Hiervoor wordt gericht en actief uitgenodigd, zodat ook ouders, privé-aanbieders, … de weg vinden.
De opdracht van de kerngroep in het lokaal samenwerkingsverband BOA in Oostrozebeke bestaat uit:
De opdracht van het lokaal samenwerkingsverband BOA in Oostrozebeke bestaat uit:
Daarnaast neemt de kerngroep van het Lokaal samenwerkingsverband BOA volgende extra opdrachten op:
Toelichting door mevrouw Vervaeck, schepen, en mevrouw Moerman, departementshoofd mens.
De nodige kredieten zijn voorzien in de MJP 2026-2031:
De extra budgetten op basis van het doelstellingenkader zullen via budgetwijziging 2026/2 voorzien worden.
niet van toepassing
De heer Vandenbroucke, raadslid.
De heer Van D'huynslager, schepen.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de visie en het doelstellingenkader BOA in Oostrozebeke.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het lokaal erkenningskader BOA goed, zoals opgenomen in bijlage.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt de structuur en organisatie van het lokaal samenwerkingsverband zoals voorgesteld in de afsprakennota Lokaal Samenwerkingsverband BOA (in bijlage) goed.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen wordt het marktreglement vastgesteld.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 24 oktober 2025 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft een remediëringstraject na een forensische audit.
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023, inzonderheid de artikelen 8 tot en met 10.
Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44.
Gecoördineerd gemeentelijk algemeen politiereglement, lokaal deel, goedgekeurd bij besluit van 1 september 2022 van de gemeenteraad betreffende het algemeen gemeentelijk politiereglement: lokaal gedeelte, laatst gewijzigd bij besluit van 4 december 2025 betreffende algemeen politiereglement: lokaal gedeelte: hoofdstuk 18: huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: goedkeuren en deel 2: straf- en slotbepalingen: wijzigen.
In toepassing van artikel 8 §1 van de wet van 25 juni 1993 wordt de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, geregeld bij gemeentelijk reglement.
In toepassing van artikel 9 § 1 van de wet van 25 juni 1993 wordt de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, geregeld bij gemeentelijk reglement.
Het huidige reglement betreffende de ambulante activiteiten op de openbare markten en openbaar domein zit op vandaag vervat in het besluit van de gemeenteraad van 4 december 2025 betreffende algemeen politiereglement: lokaal gedeelte: hoofdstuk 18: huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: goedkeuren en deel 2: straf- en slotbepalingen: wijzigen, meer bepaald in hoofstuk 13.
Toelichting door de heer Derudder, burgemeester.
niet van toepassing
niet van toepassing
De heer Vandenbroucke, raadslid.
Artikel 1
De raad keurt de opheffing goed van het gecoördineerd gemeentelijk algemeen politiereglement, lokaal deel, goedgekeurd bij besluit van 1 september 2022 van de gemeenteraad betreffende het algemeen gemeentelijk politiereglement: lokaal gedeelte, laatst gewijzigd bij besluit van 4 december 2025 betreffende algemeen politiereglement: lokaal gedeelte: hoofdstuk 18: huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: goedkeuren en deel 2: straf- en slotbepalingen: wijzigen, meer bepaald hoofdstuk 13 met de bepalingen in de artikelen 13.1 tot en met 13.34, met ingang van 2 juli 2026.
Artikel 2
De raad keurt het gemeentelijk reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein goed als volgt:
Inhoud : gemeentelijk reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein
Afdeling 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten
Afdeling 1.1: Toewijzing standplaatsen
Afdeling 1.2: Abonnementen
Afdeling 1.3: Algemene bepalingen
Afdeling 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten
Afdeling 2.1: Ambulante handel op vooraf bepaalde plaatsen
Afdeling 2.2: Ambulante handel op niet-vooraf bepaalde plaatsen
Afdeling 2.3: Ambulante handel op rondtrekkende wijze
Afdeling 3: Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Afdeling 4: Aanvullende bepalingen
AFDELING 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten
Artikel 1 Gegevens van openbare markten
De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markt in:
De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen.
Het college van burgemeester en schepenen zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen.
Het meest recente plan van de standplaatsen is terug te vinden op de gemeentelijke website.
Bij belemmering van de marktplaats zal het college van burgemeester en schepenen een andere locatie aanduiden waar de markt kan gehouden worden, zonder enig recht op schadevergoeding.
Afdeling 1.1 : Toewijzing standplaatsen
Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen
Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat, via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen. De prijs van een standplaats is vastgesteld in het gecoördineerd retributiereglement.
Ambulante activiteiten zijn pas toegelaten als de verkoper aan volgende bijkomende voorwaarden voldoet:
De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen kunnen worden aan wie producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkoopt, te koop aanbiedt of uitstalt met het oog op de verkoop.
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen als volgt onderverdeeld, afhankelijk van het aantal beschikbare standplaatsen:
| Specialisatie niet-voeding |
|
| Textiel kledij: |
3 |
| Textiel andere: |
4 |
| Bloemen en planten (specialisatie, snijbloemen) |
1 |
| Bloemen en planten (specialisatie, kamerplanten) |
1 |
| Juwelen en accessoires |
1 |
| Schoenen |
1 |
| Wenskaarten |
1 |
| Lederwaren |
1 |
| Dierbenodigdheden |
1 |
| Onderhoudsproducten |
1 |
| Overige: alle andere niet-voeding met de beperking tot één per soort |
2 |
| Specialisatie voeding |
|
| Groenten en fruit |
1 |
| Groenten en fruit met zaden en planten |
1 |
| Braadkip - ribbetjes |
1 |
| Vis |
1 |
| Zuivel |
1 |
| Brood en banket |
1 |
| Snoep en koekjes (zoetigheden) |
1 |
| Vleeswaren en charcuterie |
1 |
| Kaas |
1 |
| Olijven, kruiden, noten |
1 |
| Meeneemgerechten: pizza, burgers, |
2 |
| Koffiecamper |
1 |
| + eventueel goede doelenstand |
|
| + eventueel sfeerstand |
Artikel 3 Verhouding abonnementen – losse plaatsen
De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen:
Bij onvolledige bezetting van de standen per abonnement zijn de niet-ingevulde standplaatsen en de plaatsen van de afwezige standhouders ook beschikbaar als losse standplaats.
De toewijzingsregels voor losse plaatsen uit artikel 4 zijn hierbij van toepassing.
Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen
De toewijzing van een losse standplaats gebeurt met voorafgaande inschrijvingen waarbij volgende voorwaarden gelden:
Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten
5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement
Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, gaat de gemeente na of er een geschikte kandidaat is in het register van kandidaturen, zoals omschreven in artikel 5.2.
Als het register geen geschikte kandidaat bevat, geeft het bestuur de vacature ter kennis door middel van een bericht op de gemeentelijke website (www.oostrozebeke.be).
De kandidaturen kunnen enkel ingediend worden via een online formulier: deze aanvragen komen automatisch in het aanvragenregister, met geregistreerde opname van datum en tijdstip van indiening.
Alle overige aanvragen per brief of per e-mail, zijn te beschouwen als informatievragen en betrokkenen worden doorverwezen naar het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.
Elke vacature maakt duidelijk melding van deze richtlijn.
Na onderzoek van de aanvragen volgens de rangorde van indiening, beoordeelt het college de meest geschikte aanvraag, volgens de vastgelegde quota per artikel en volgens de beschikbare oppervlakte.
5.2. Register van de kandidaturen
Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register van kandidaturen.
Deze kandidaturen worden geklasseerd volgens datum en tijdstip van indiening.
Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 7 december 2018 kan het register steeds geraadpleegd worden, waarin enkel de identificatie en specialisatie wordt vrijgegeven.
De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur.
Om de 3 jaar moeten de kandidaten opgenomen in het register hun kandidatuur bevestigen om in het register opgenomen te blijven.
5.3. Volgorde van toekenning standplaatsen op basis van register
Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement zullen met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd worden in het register van kandidaturen:
De kandidaturen worden binnen elke categorie en tenslotte volgens datum chronologisch geordend.
5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen per abonnement
De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager per e-mail.
5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement
Een plan en/of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat:
Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 7 december 2018 kan dit plan of register steeds geraadpleegd worden met beperking van de gegevens tot de identificatie en de specialisatie van de aanvragen.
Afdeling. 1.2 : Abonnementen
Artikel 6 Periodiciteit van abonnement
De abonnementen (wekelijks, tweewekelijks of maandelijks) worden toegekend voor de duur van 6 of 12 maanden.
Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 7 en 8 van dit marktreglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 9 van onderhavig marktreglement.
Artikel 7 Opschorting abonnement
De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen:
De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten.
Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug.
De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen.
Het abonnementsgeld is voor deze periode niet verschuldigd.
Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats.
Artikel 8 Afstand van het abonnement
De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement:
De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.
De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend per e-mail.
Artikel 9 Schorsing en opzegging van abonnement door de gemeente
Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen:
De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
Volgens het gecoördineerd retributiereglement en het gemeentelijk politiereglement hoofdstuk 12.
De modaliteiten van de schorsing of opzegging zullen meegedeeld worden in dit schrijven.
Artikel 10 Vooropzeg vanuit de gemeente
Wanneer de openbare markt of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement.
Deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest.
Deze termijn bedraagt 6 maanden in het geval van een definitieve verhuizing van de openbare markt of een deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.
In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hiervan afgeweken worden.
De minimumtermijn kan dan ingekort worden.
Artikel 11 Inname standplaatsen
De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door:
De personen vermeld in B. tot E. kunnen de standplaatsen innemen, die toegewezen zijn of onderverhuurd zijn aan de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats is toegewezen of onderverhuurd.
Wie niet beroepsmatig producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkoopt, te koop aanbiedt of uitstalt, kan, mits voorafgaande toelating van de gemeente, ook een standplaats innemen.
Artikel 12 Overdracht standplaats
De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden:
De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater.
Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd.
De inname van de overgedragen standplaats is pas toegelaten als de gemeente heeft vastgesteld dat:
Afdeling 1.3 Algemene bepalingen
Artikel 13.1: Regels met betrekking tot het innemen van de standplaats
Het gemeenteplein wordt ter beschikking gesteld van 5 u. tot 13 u.
De opstelling van de verkoopwagens, tenten of kramen mag vanaf 5 u.
De opstelling voor 5 u. is verboden, tenzij met toestemming van de marktleider. De verkoopwagens, tenten en standen moeten verwijderd zijn en het openbaar domein moet vrij zijn om 13 u.
Wie na 7.30 u. aankomt, wordt niet meer toegelaten, tenzij met toelating van de marktleider en voor zover dit geen abnormale hinder veroorzaakt voor de overige marktkramers en voor het publiek.
Indien de houder van een vaste standplaats zijn plaats niet heeft ingenomen om 7.30 u., verliest die dag zijn rechten op zijn plaats.
Losse deelnemers zijn verplicht de plaatsen in te nemen, die hun toegewezen worden door de marktleider.
Artikel 13.2. Verwarmings-, koel- en verlichtingstoestellen
Het is verboden gebruik te maken van verwarmings-, koel- en verlichtingstoestellen die niet voldoen aan de veiligheidsnormen en de wettelijke voorschriften.
Het is bovendien verboden verwarmingstoestellen te gebruiken die gassen of rook laten ontsnappen.
De marktkramers die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn verplicht hun burgerlijke aansprakelijkheid onder alle oogpunten, tegen brand en ontploffing te laten verzekeren.
Op elk verzoek van de marktleider moet het bewijs worden voorgelegd dat aan deze verplichting werd voldaan.
Indien gebruik gemaakt wordt van installaties met vloeibaar gemaakt petroleumgassen (o.a. verwarmingstoestellen) dient men te beschikken over een draagbare snelblusser met een inhoud van minstens 3 Kg ABC poeder.
Indien installaties gebruikt worden gevoed door gasflessen met een inhoud groter dan 13 kg gas of meerdere gasflessen dient men te beschikken over een draagbare snelblusser met ABC poeder van minstens 6 Kg.
Artikel 13.3. Gebruik van elektriciteit
De mogelijkheid wordt aan de marktkramers geboden om elektriciteit af te nemen voor verlichting of bereiding van hun koopwaar.
De marktkramers dienen zelf de elektrische leidingen te leggen vanaf het verdeelpunt tot aan hun kraam.
Bij ongeval of defect kan het gemeentebestuur niet aansprakelijk gesteld worden en kan dit nooit een reden zijn tot schadeloosstelling van inkomstenderving.
Artikel 13.4. Reinheid van het marktplein
De marktkramers en standhouders moeten de marktplaats voortdurend rein houden.
Ze moeten alle afval, niet verkochte waren of verpakkingen verzamelen zowel tijdens als na de markt.
Iedere marktkramer moet zelf instaan voor de opruiming van het afval en het zwerfvuil, voortkomende van zijn marktactiviteit.
Overtredingen kunnen gesanctioneerd worden overeenkomstig artikel 9.
Ambulante activiteiten in levensmiddelen van dierlijke oorsprong moet voldoen aan de wettelijke bepalingen van het koninklijk besluit van 10 november 2005 betreffende de detailhandel in bepaalde levensmiddelen van dierlijke oorsprong.
De marktkramers moeten ervoor zorgen dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen/producten op de grond druipen/liggen.
Indien dit voor vloeistoffen onmogelijk blijkt, moeten de marktkramers deze opvangen in emmers of waterdichte kuipen.
De marktkramer zal dan ook aansprakelijk gesteld worden voor de door hem aangerichte schade.
Artikel 13.5. Beschadigingen van de marktplaats
De marktkramers mogen het openbaar domein op geen enkele wijze beschadigen.
Het is ten strengste verboden piketten of andere bevestigingen in de verharde bodem aan te brengen.
Artikel 13.6. Lawaaihinder
De marktkramers mogen geen gebruik maken van geluidsversterking of van andere hinderlijke lawaai makende toestellen, tenzij absoluut noodzakelijk voor de verkoop van hun koopwaren.
Artikel 13.7. Aansprakelijkheid en verzekering
De gebruikers van de opgestelde kramen blijven burgerlijk verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen.
De marktkramers zijn verantwoordelijk voor schade die voortvloeien uit hun activiteiten, zoals letsel aan klanten, schade door brand, of schade veroorzaakt door het in- en uitrijden van de standplaats.
Het niet naleven van de gemeentelijke richtlijnen kan leiden tot het intrekken van de toelating.
Het gemeentebestuur wijst alle verantwoordelijkheid van de hand.
Onverminderd de bepalingen in artikel 13.5 dienen de marktkramers een verzekering af te sluiten ter dekking van hun burgerlijke aansprakelijkheid.
Artikel 13.8. Inbreuken
De marktkramers van wie wordt vastgesteld dat zij:
Artikel 13.9.
Valt de wekelijkse markt op volgende wettelijke feestdagen: 1 januari en 25 december, dan gaat de markt niet door.
Valt de wekelijkse markt op volgende wettelijke feestdagen: 1 mei, 21 juli, 15 augustus, 1 november en 11 november dan gaat de markt door.
AFDELING 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten
Afdeling 2.1 plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn die vooraf bepaald zijn
Artikel 14 Toepassingsgebied
Op volgende plaatsen is de uitoefening van ambulante activiteiten toegelaten na een voorafgaande machtiging van het college van burgemeester en schepenen:
Gemeenteplein centrum en Ginste
Indien deze openbare plaatsen ingenomen worden door een evenement of openbare werken, wordt de aanvraag voor de periode van dit evenement/deze werken geweigerd.
Artikel 15 Voorafgaande machtiging
15.1. Aanvraag machtiging
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere van de vermelde plaatsen in artikel 14 om ambulante activiteiten uit te oefenen moet voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 van dit reglement en is onderworpen aan een voorafgaande machtiging.
Deze machtiging moet minimum 4 weken voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden via het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.
Elke andere aanvraag hetzij per brief, telefoon of e-mail, komt niet in aanmerking.
De aanvrager moet aangeven op welke specifieke plaats en tijdens welke uren hij ambulante activiteiten wenst uit te oefenen.
Het college van burgemeester en schepenen behandelt en beoordeelt elke aanvraag afzonderlijk.
15.2. Beslissing machtiging
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
De gemeente zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 16 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra Afdeling 1 artikel 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra Afdeling 1 artikel 11) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
Artikel 17 Toewijzingsregels losse standplaatsen
De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie.
Bij gelijktijdige indiening beoordeelt het college de aanvragen ter afweging van de meest geschikte kandidatuur.
Artikel 18 Toewijzingsregels en bepalingen abonnement
De toewijzing gebeurt volgens de bepalingen opgenomen in artikel 5 tot en met 9 van dit reglement.
Afdeling 2.2. Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn die niet vooraf bepaald zijn
Toelating voor ambulante activiteit op private plaatsen langs de openbare weg en op commerciële parkings
Artikel 19. Toepassingsgebied (KB art. 38)
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de vooraf bepaalde plaatsen om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen bij de het college van burgemeester en schepenen.
Plaats: elke openbare plaats die zich hiertoe leent, op beoordeling van het college van burgemeester en schepenen, met inachtneming van de plaatsgesteldheid van de gevraagde locatie, de verkeersveiligheid en de openbare rust en orde, evenals alle andere regels van goed bestuur.
Artikel 20 Voorafgaande machtiging
20.1. Aanvraag machtiging
Deze machtiging moet minimum 4 weken voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden via het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.
Elke andere aanvraag hetzij per brief, telefoon of e-mail, komt niet in aanmerking.
De aanvrager moet aangeven op welke specifieke plaats en tijdens welke uren hij ambulante activiteiten wenst uit te oefenen.
20.2. Beslissing machtiging
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
De gemeente zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 21 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. artikel 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. artikel 11) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
Artikel 22 Toewijzingsregels losse standplaatsen
De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie.
Bij gelijktijdige indiening beoordeelt het college de aanvragen ter afweging van de meest geschikte kandidatuur.
Artikel 23 Toewijzingsregels en bepalingen abonnement
De toewijzing gebeurt volgens de bepalingen opgenomen in artikelen 5 tot en met 9 van dit reglement.
De voorwaarden inzake melding van vacature zijn niet van toepassing.
Afdeling 2.3. Ambulante activiteit op rondtrekkende wijze
Artikel 24 - Toepassingsgebied
Er is geen voorafgaande toestemming vereist voor de uitoefening van ambulante activiteiten op de openbare weg op rondtrekkende wijze.
Deze ambulante handelaars moeten wel voldoen aan alle wettelijke bepalingen aangaande het uitvoeren van ambulante activiteiten.
Als een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze binnen de gemeente op enige wijze een verstoring van de openbare orde en veiligheid tot gevolg heeft, kan de burgemeester een verbod of andere bepalingen vaststellen.
AFDELING 3 : Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Artikel 26 Specifieke voorwaarden voor verkopen met niet-commercieel karakter
Het verkopen, te koop aanbieden of uitstallen van producten of diensten met een niet-commercieel karakter is niet onderworpen aan de bepalingen van de wet indien deze activiteiten aan al de volgende voorwaarden voldoen.
De voorwaarde vermeld in punt 3 geldt niet ingeval toepassing wordt gemaakt van punt 4.
Voor deze ambulante activiteiten moet voorafgaand een toelating gevraagd worden. Dit kan via het aanvraagformulier op de gemeentelijke website.
AFDELING 4 : Aanvullende bepalingen
Artikel 27 Bevoegdheid marktleider
De marktleider, aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde, is bevoegd om documenten, die de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen en de voorwaarden voor het uitoefenen van ambulante activiteiten te controleren.
Artikel 28 In werking treden van gemeentelijk reglement
Dit reglement treedt in werking op 2 juli 2026, datum van goedkeuring van dit reglement door de gemeenteraad en de artikelen 13.1. tot en met 13.34. van het gecoördineerd gemeentelijk algemeen politiereglement, lokaal deel, goedgekeurd bij besluit van 1 september 2022 van de gemeenteraad betreffende het algemeen gemeentelijk politiereglement: lokaal gedeelte, laatst gewijzigd bij besluit van 4 december 2025 betreffende algemeen politiereglement: lokaal gedeelte: hoofdstuk 18: huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen: goedkeuren en deel 2: straf- en slotbepalingen: wijzigen, worden opgeheven.
E-mail van 18 mei 2026 van Trage Wegen vzw betreffende verslag administratief startoverleg Oostrozebeke: inventarisatie, beleidskader en realiseren van trage wegen.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 24 oktober 2025 tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft een remediëringstraject na een forensische audit.
Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Besluit van de gemeenteraad van 7 februari 2019 betreffende ondertekening burgemeestersconvenant 2030 (CoM 2030).
Besluit van de gemeenteraad van 6 februari 2025 betreffende het reglement tot delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen: vaststellen.
Besluit van de gemeenteraad van 4 december 2025 betreffende overheidsopdrachten 2026: delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen_Meerjarenplan 2026-2031.
Besluit van de gemeenteraad van 4 december 2025 betreffende meerjarenplan 2026 - 2031: Raad 04_12_2025 van het deel gemeente: vaststellen.
Besluit van de gemeenteraad van 4 juni 2026 betreffende meerjarenplanaanpassing 1 2026 - 2031: Raad 04_06_2026 van het deel gemeente: vaststellen.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 februari 2026 betreffende gemeente voor de toekomst: keuze projecten.
De Bond Beter Leefmilieu en provincie West-Vlaanderen willen lokale besturen ondersteunen om op lokaal niveau duurzame projecten uit te rollen.
Onder de noemer “Gemeente voor de toekomst” werkten diverse organisaties uit het netwerk van Bond Beter Leefmilieu een aanbod uit rond verschillende thema’s, gaande van ontharding tot mobiliteit en van voeding tot energiebesparing.
Het aanbod is heel specifiek voor lokale besturen.
De Provincie West-Vlaanderen sloot een samenwerkingsovereenkomst af met de BBL en koos een selectie projecten uit de aanbodlijst van "Gemeente voor de toekomst", waaronder de inventarisatie van trage wegen.
Deze projecten kunnen mee uitvoering helpen geven aan het gemeentelijk (klimaat)beleid.
Het gemeentebestuur Oostrozebeke diende een aanvraag in bij de provincie om beroep te doen op het ondersteuningsaanbod van Trage Wegen vzw, namelijk voor de module "Trage wegen: Opmaak van een beleidskader traag netwerk".
Deze aanvraag werd goedgekeurd door de Provincie West-Vlaanderen op 2 april 2026.
Het realiseren van trage wegen beoogt bij te dragen bij het vervullen van de doelstellingen zoals beschreven in het artikel 3 van Vlaams decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
Om voordelig gebruik te kunnen maken van het aanbod van Trage Wegen vzw, dient het bestuur zich aan te sluiten als Partnergemeente bij Trage Wegen vzw, voor een bedrag van 300 euro/jaar (exl. btw).
Trage Wegen vzw vraagt voor de ondersteuning "Trage wegen: Opmaak van een beleidskader traag netwerk" een forfaitaire financiering van 22 050 euro (excl. BTW) van de partner.
Middels de tussenkomst van de provincie West-Vlaanderen via Gemeente voor de Toekomst wordt 50 % van dit bedrag gesubsidieerd.
In kader van de uitvoering van dit project dient er een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd te worden tussen het bestuur en Trage Wegen vzw.
Toelichting door mevrouw Geldhof, schepen.
De uitgave is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, op het investeringskrediet van het jaar 2026: IP-geen, actie 4312, budgetrekening 0680-00/2140000.
De inkomsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, op het investeringskrediet van het jaar 2026: IP-geen, actie 4312, budgetrekening 0680-00/1500000.
De jaarlijkse aansluitingskost als partnergemeente bij Trage Wegen vzw zal worden voorzien in het het meerjarenplan 2026-2031, op het exploitatiekrediet.
niet van toepassing
De heer Vandenbroucke, raadslid.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Trage Wegen vzw betreffende "Samenwerkingsovereenkomst trage wegen inventariseren" goed.
De tekst van de samenwerkingsovereenkomst is de volgende:
SAMENWERKINGSOVEREENJKOMST TRAGE WEGEN INVENTARISEREN
Tussen
Trage Wegen vzw,
gevestigd te Dendermondsesteenweg 50 te 9000 Gent;
de vzw. Trage Wegen vzw. genoemd;
vertegenwoordigd door:
mevrouw Laura Peeters, zakelijk coördinator en de heer Steven Clays, inhoudelijk coördinator;
en
de gemeente Oostrozebeke,
gevestigd te Ernest Brengierstraat 6 te 8780 Oostrozebeke,
de gemeente Oostrozebeke genoemd;
en vertegenwoordigd door:
de heer Luc Derudder, burgemeester, en de heer Carl Vereecke, algemeen directeur;
wordt overeeengekomen:
Artikel 1. Basisafspraak
De Trage Wegen vzw. en de gemeente Oostrozebeke, verder de partijen genoemd, engageren zich samen te werken aan het opmaken van een beleidsvisie op een samenhangend en fijnmazig netwerk aan trage wegen op het terrein, conform het artikel 6 van het Gemeentewegendecreet.
De partijen stellen zich verantwoordelijk voor de goede uitvoering van hun specifieke deeltaken in dit samenwerkingsverband.
Artikel 2. Specifieke afspraken
2.1.
Voor het lokaal bestuur
De gemeenteraad van de gemeente Oostrozebeke stelt een contactpersoon aan die de gemeente vertegenwoordigt, namelijk schepen Carine Geldhof, onder meer bevoegd voor milieu en landbouw.
De gemeente stelt –minstens- één ambtenaar aan als een direct aanspreekpunt die eveneens in de stuurgroep zetelt namens de gemeente Oostrozebeke, namelijk Hermien De Foer (deskundige groen en milieu).
Deze ambtenaar is verantwoordelijk voor het uitvoeren of delegeren van deeltaken, die voor de gemeentelijke administratie zijn bestemd.
De gemeente Oostrozebeke richt in het kader van deze overeenkomst een gelegenheidsstuurgroep op waarbinnen de planning en takenverdeling voor de samenwerking verder kan worden uitgewerkt.
De gemeente Oostrozebeke zorgt voor het nodige kaartmateriaal en de nodige accommodatie voor vergaderingen en overlegmomenten.
2.2.
Voor de vzw Trage Wegen
Trage Wegen vzw voorziet in 35 werkdagen van projectmedewerkers van Trage Wegen vzw voor het leveren van begeleiding en ondersteuning van januari 2027 tot en met december 2028.
De prestaties worden afhankelijk van de situatie geleverd op het secretariaat van Trage Wegen vzw zelf, ofwel binnen de gemeente Oostrozebeke.
Deze begeleiding wordt op maat uitgewerkt in samenspraak met de partner en kan bestaan uit (niet-limitatieve opsomming):
2.3
Voor beide partners
3. Financiering
De gemeenteraad verklaart binnen haar begroting het bedrag van 11 025 euro (exclusief 21 % BTW) te voorzien voor de financiering van de procesbegeleiding, die Trage Wegen vzw levert:
Extra begeleidingsdagen worden gefactureerd aan 700 euro/dag (7 u./dag; exclusief verplaatsingen) (exclusief 21 % BTW) binnen de looptijd van de overeenkomst.
Dit bedrag wordt niet door de provincie gesubsidieerd.
4. Timing
De in deze overeenkomst voorziene begeleiding door Trage Wegen vzw zal worden geleverd binnen de periode januari 2027 – december 2028.
De precieze timing van de werkzaamheden gebeurt in overleg tussen de partijen via de stuurgroep.
5. Bijzondere bepalingen
De gemeente Oostrozebeke blijft de volle juridische, financiële en uitvoeringsverantwoordelijkheid dragen voor haar deel van het samenwerkingsverband.
6. Geschillen
De partijen gaan de verbintenis aan onderhavige overeenkomst te goeder trouw uit te voeren en ingeval van betwisting te zoeken naar een minnelijke schikking.
Ingeval het geschil voor de rechtbank wordt gebracht, zijn alleen de rechtbanken van Gent en het Vredegerecht van het vijfde Kanton van Gent bevoegd.
Deze overeenkomst werd opgemaakt te Gent in 2 exemplaren.
Elke partij hierbij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.
Artikel 2
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van de goedgekeurde samenwerkingsovereenkomst "Beleidskader traag netwerk".
Er werden geen vragen ingediend.
Er wordt geen besluit genomen.
De voorzitter sluit de zitting op 02/07/2026 om 21:18.
Namens gemeenteraad,
Carl Vereecke
algemeen directeur
Hans Claerhout
raadslid-voorzitter