De voorzitter opent de zitting op 01/07/2021 om 19:51.
De raad houdt een minuut stilte naar aanleiding van het overlijden van mevrouw Anna Duyvejonck, weduwe van de heer Lucien Behaeghe en moeder van de heer Wim Behaeghe, raadslid.
De raad neemt kennis van:
De verplichting om vanaf 1 juni 2021 de BelRAI Screener in plaats van de BEL-score te gebruiken bij de indicatiestelling in het kader van het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden.
Het bestuur van OCMW Ingelmunster wenst een paar aanpassingen aan de samenwerkingsovereenkomst en ook een verwerkersovereenkomst.
Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het laatst gewijzigd bij de wet van 29 maart 2018 betreffende wijziging artikel 2 en 9ter van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het laatst gewijzigd bij decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 61.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2019 tot uitvoering van artikel 190 van het decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming).
Decreet van 27 juni 1990 houdende de oprichting van een Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap, het laatst gewijzigd door het besluit van de Vlaamse Regering van 13 mei 2016 tot invoering van de BelRAI screener.
Besluit van 6 mei 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende sociale dienstverlening: goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met het OCMW van Ingelmunster in het kader van de BELRai-screener en akkoord om het OCMW van Oostrozebeke te registreren als ‘niet erkende gemachtigde indicatiesteller’ bij het Agentschap voor Vlaamse sociale bescherming.
Het bestuur van Ingelmunster wenst dat de door OCMW Oostrozebeke reeds goedgekeurde (OCMW-raad 6 mei 2021) en aan Ingelmunster voorgelegde samenwerkingsovereenkomst wordt aangepast op een aantal punten:
Toelichting van mevrouw Geldhof, 1ste schepen.
De uitgave moet nog voorzien worden in het meerjarenplan 2020-2025, actie 1351, budgetrekening 0900-02/6408012.
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst met het OCMW van Ingelmunster wordt goedgekeurd.
Deze wordt als volgt opgesteld :
Artikel 1
Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) van Oostrozebeke doet, in toepassing van artikel 61 van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, beroep op de dienstverlening van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) van Ingelmunster in het kader van de BelRAI.
Artikel 2
Het OCMW van Oostrozebeke zal zorgbehoevende inwoners van de gemeente Oostrozebeke die aangesloten zijn bij de NMBS of de Vlaamse Zorgkas doorverwijzen naar het OCMW van Ingelmunster.
Artikel 3
Het OCMW van Ingelmunster dat de indicatiestelling doet, zal volgens het circuit van facturatie (hoofdstuk 4) een vergoeding van 75,00 euro kunnen ontvangen voor het afnemen van de indicatiestelling.
Het OCMW van Oostrozebeke zal, mits voorlegging van een factuur, een vergoeding betalen van 32,60 euro per uur per afgenomen BelRAI-screening. De afrekening zal één keer per jaar gebeuren.
Artikel 4
Het OCMW van Ingelmunster engageert zich om via de geijkte indicatiestelling te werken en behoudt de mogelijkheid om binnen dossiers in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst afstand van verhaal in te roepen in alle gevallen waar:
Het OCMW van Oostrozebeke blijft ten allen tijde het aanspreekpunt voor de dossiers die het doorverwijst en blijft ten allen tijde juridisch aansprakelijk voor deze dossiers.
Artikel 5
De overeenkomst gaat in vanaf 1 juni 2021 en eindigt op 31 december 2025.
Elke partij kan een einde stellen aan de overeenkomst mits zij de andere partij hiervan schriftelijk op de hoogte stelt ten minste drie maanden voor de jaarlijkse vervaldag.
De jaarlijkse vervaldag wordt vastgesteld op 31 december.
Opgemaakt te Oostrozebeke op 2 juli 2021 in twee exemplaren, waarvan iedere partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.
| Voor het OCMW van Oostrozebeke |
Voor het OCMW van Ingelmunster |
||
|
Carl Vereecke |
Luc Derudder |
ir. Dominik Ronse |
Kurt Windels |
|
Algemeen directeur |
Voorzitter vast bureau |
Algemeen directeur |
Voorzitter vast bureau |
Artikel 2
Het OCMW van Oostrozebeke laat zich registreren als ‘niet erkende gemachtigde indicatiesteller’ bij het Agentschap voor Vlaamse sociale bescherming.
Artikel 3
Er wordt met ingang van 1 juni 2021 een verwerkersovereenkomst met het OCMW van Ingelmunster afgesloten (zie bijlage).
De noodzaak om, rekening houdend met de vergrijzing van de bevolking, in Oostrozebeke te investeren in initiatieven ter ondersteuning van de thuiszorg.
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het laatst gewijzigd bij decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 17 juli 2020 tot wijziging van diverse decreten en besluiten van de Vlaamse Regering naar aanleiding van de codificatie van de decreten betreffende het Vlaamse woonbeleid.
Decreet van 15 februari 2019 betreffende de woonzorg (citeeropschrift: "Woonzorgdecreet van 15 februari 2019"), het laatst gewijzigd bij decreet van 20 december 2019 betreffende programmadecreet bij de begroting 2020.
Besluit van de Vlaamse regering van 18 december 2020 tot vastlegging van de procedure voor het verlenen van voorafgaande vergunningen en planningsvergunningen voor lokale dienstencentra, centra voor dagopvang van een dienst voor gezinszorg, centra voor dagverzorging, centra voor kortverblijf, centra voor herstelverblijf of woonzorgcentra, en tot bepaling van de elementen van de globale zorg-strategische visie voor deze voorafgaande vergunningen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 18 december 2020 tot vastlegging van de procedure voor het verlenen van voorafgaande vergunningen en planningsvergunningen voor lokale dienstencentra, centra voor dagopvang van een dienst voor gezinszorg, centra voor dagverzorging, centra voor kortverblijf, centra voor herstelverblijf of woonzorgcentra, en tot bepaling van de elementen van de globale zorg-strategische visie voor deze voorafgaande vergunningen.
Ministerieel besluit van 30 april 1999 houdende de vaststelling van de evaluatiecriteria met betrekking tot de programmatie van de lokale dienstencentra, het laatst gewijzigd bij ministerieel besluit van 30 september 2008 tot wijziging van het ministerieel besluit van 30 april 1999 houdende de vaststelling van de evaluatiecriteria met betrekking tot de programmatie van de lokale dienstencentra.
Besluit van het vast bureau van 16 juni 2021 betreffende Departement Zorg - realiseren van een lokaal dienstencentrum: goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met woonzorgcentrum Rozenberg (incl. centrum voor kortverblijf), de sociale dienst van het OCMW/sociaal huis van Oostrozebeke en de thuisdiensten van het OCMW van Oostrozebeke.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 juni 2021 betreffende Departement Zorg - realiseren van een lokaal dienstencentrum: goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst met het OCMW van Oostrozebeke (ifv aanvraag voorafgaande vergunning lokaal dienstencentrum).
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 juni 2021 betreffende adviseren van het ontwerp van besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende departement Zorg - realiseren van een lokaal dienstencentrum: principebesluit en aanvraag voorafgaande vergunning.
Het OCMW en de gemeente heeft sinds jaren de intentie om een “woonzorgzone” te realiseren, waar naast woonzorgcentrum Rozenberg een volledige geïntegreerde thuiszorg georganiseerd wordt, met een waaier van voorzieningen en een werking, die de senioren zolang als mogelijk moet toelaten zelfstandig te wonen.
Deze woonzorgzone zou in de toekomst beschikken over een woonzorgcentrum, bejaardenwoningen, een lokaal dienstencentrum, een dagverzorgingscentrum en assistentiewoningen.
Momenteel bestaat de woonzorgzone uit woonzorgcentrum Rozenberg en 25 bejaardenwoningen.
Vertrekkende vanuit het woonzorgzone-concept wenst het OCMW nu een voorafgaande vergunning aan te vragen voor een lokaal dienstencentrum op deze site.
Een aanpalend stuk grond werd hiervoor reeds aangekocht.
Het lokaal dienstencentrum mikt op iedereen, ook niet-inwoners van de gemeente ongeacht leeftijd, interesses, godsdienstige of sociale en financiële mogelijkheden.
Er is wel speciale aandacht voor mantelzorgers, kwetsbare groepen en senioren, al dan niet met een hulpvraag.
Belangrijk hierbij is dat het dienstencentrum toegankelijk, betaalbaar en kwalitatief werk levert.
Het lokaal dienstencentrum wenst het volgende aan te bieden:
Bijsturing in de toekomst zal gebeuren door buurtanalyses, die de basis zijn voor het meerjarenplan.
Hierbij worden het lokaal verenigingsleven, vrijwilligers en lokale buurtbewoners actief betrokken.
Een samenwerkingsovereenkomst met woonzorgcentrum Rozenberg (inclusief het centrum voor kortverblijf), de thuiszorgdiensten, de sociale dienst van het OCMW/sociaal huis en het gemeentebestuur werd hiervoor afgesloten.
Er is een gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 16 juni 2021.
Toelichting door mevrouw Geldhof, 1ste schepen.
Kosten (ramingen) voor exploitatie en investeringen:
Opbrengsten (ramingen): exploitatie en investeringen
Artikel 1
De raad beslist om, aansluitend bij het woonzorgcentrum Rozenberg en de 25 bejaardenwoningen van het OCMW, over te gaan tot de realisatie en uitbating van een nieuw lokaal dienstencentrum in Oostrozebeke.
Artikel 2
De ‘Aanvraag van een voorafgaande vergunning voor de realisatie van een lokaal dienstencentrum’, zoals als bijlage bij dit besluit gevoegd, wordt goedgekeurd.
Artikel 3
De voorafgaande vergunning voor de realisatie van een lokaal dienstencentrum wordt aangevraagd.
Artikel 4
Dit besluit wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 303 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 17 juli 2020 tot wijziging van diverse decreten en besluiten van de Vlaamse Regering naar aanleiding van de codificatie van de decreten betreffende het Vlaamse woonbeleid.
Besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 18 december 2020 tot vastlegging van de procedure voor het verlenen van voorafgaande vergunningen en planningsvergunningen voor lokale dienstencentra, centra voor dagopvang van een dienst voor gezinszorg, centra voor dagverzorging, centra voor kortverblijf, centra voor herstelverblijf of woonzorgcentra, en tot bepaling van de elementen van de globale zorgstrategische visie voor deze voorafgaande vergunningen.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 mei 2014 betreffende woonzorgcentrum Rozenberg: bekrachtiging van het geactualiseerde kwaliteitshandboek.
Het artikel 302 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn bij reglement een systeem van klachtenbehandeling moeten organiseren.
Het artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, bepaalt voor het woonzorgcentrum Rozenberg:
Ҥ 1. Elke gebruiker, zijn vertegenwoordiger en mantelzorger wordt in de mogelijkheid gesteld om een klacht, suggestie, opmerking te uiten over de werking van het centrum. Het centrum werkt daarvoor een klachtenprocedure uit en maakt die bekend op de website of in de onthaalbrochure. Het centrum wijst een klachtenbehandelaar aan. De gebruiker of zijn vertegenwoordiger, een familielid of mantelzorger kan suggesties, opmerkingen of klachten rechtstreeks, zowel schriftelijk als mondeling, aan die persoon meedelen.
De klachtenbehandelaar verzamelt de ingediende suggesties, opmerkingen of klachten en anonimiseert deze gegevens. Het agentschap kan daarvan inzage nemen. Het gevolg dat aan een klacht wordt gegeven, wordt rechtstreeks en binnen de termijn, zoals bepaald in de klachtenprocedure, aan de indiener ervan meegedeeld. Indieners krijgen de garantie dat op hun klacht binnen een redelijke termijn feedback wordt gegeven.
De beheersinstantie zorgt voor periodieke informatie over de klachtenbehandeling aan alle gebruikers, hun vertegenwoordigers en mantelzorgers. Op basis van de periodieke analyse van de klachten formuleert het centrum correctieve en preventieve maatregelen.
§ 2. De gegevens over de Woonzorglijn worden op een zichtbare plaats opgehangen.”
De klachtenprocedure van het woonzorgcentrum Rozenberg is opgenomen in het kwaliteitshandboek dat bekrachtigd werd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 mei 2014.
Het artikel 303 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente en aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Toelichting door de heer Derudder, burgemeester en voorzitter van het vast bureau.
niet van toepassing
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarrapport klachtenbehandeling 2020 zoals volgt:
| Datum van ontvangst van de klacht | Onderwerp/voorwerp van de klacht | Gevolg dat aan de klacht gegeven werd | Datum van afhandeling van de klacht |
| 22/06/2020 | bezoekregeling woonzorgcentrum Rozenberg | overleg met motivatie | 22/06/2020 |
De e-mail van raadslid Marleen Lefebre van 28 juni 2021 namens de fractie INSPRAAK.nu.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2020 tot wijziging van diverse decreten en besluiten van de codificatie van de decreten betreffende het Vlaamse woonbeleid.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 maart 2019 betreffende huishoudelijk reglement van de OCMW-raad, het laatst gewijzigd bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 maart 2021, inzonderheid artikel 12.
De vragen van de raadsleden Wim Behaeghe en Annelies Braeckevelt.
De antwoorden van Carine Geldhof, schepen.
niet van toepassing
Er wordt geen besluit genomen.
De voorzitter sluit de zitting op 01/07/2021 om 20:56.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Carl Vereecke
algemeen directeur
Anne-Sophie Verschoore
raadslid-voorzitter