De voorzitter opent de zitting op 07/09/2023 om 19:54.
De raad neemt kennis van:
In zitting van 6 juli 2023 werden er wijzigingen in het reglement aanvullende steun met ingang van 1 juli 2023 vastgesteld met o.a. de vaststelling van de doelgroepen en toekenningsmodaliteiten betreffende de vrijetijdstoelage en toelage voor kinderen met de middelen van participatie en sociale activering.
Op 25 juni 2023 waren er de koninklijk besluiten houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2023 en het koninklijk besluit houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde openbare centra voor maatschappelijk welzijn als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening voor het jaar 2023.
Jaarlijks neemt de raad een principebesluit omtrent de besteding van de toegekende subsidie.
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het laatst gewijzigd bij de wet van 26 november 2021 tot wijziging van artikel 98 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 16 juni 2023 tot wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft de beëindiging van de hoedanigheid van het statutaire personeelslid.
Koninklijk besluit van 25 juni 2023 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2023.
Koninklijk besluit van 25 juni 2023 houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde openbare centra voor maatschappelijk welzijn als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening voor het jaar 2023.
Omzendbrief van 29 mei 2017 betreffende de toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-gebruikers in 2017.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2000 betreffende kennisname van en besluit naar aanleiding van de nota van Sabine Wyseure, maatschappelijk werker betreffende ‘aanvullende steun’ houdende de vaststelling van een kaderbesluit voor de toekenning van verschillende vormen van aanvullende steun, het laatst gewijzigd door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 juli 2023 betreffende sociale dienstverlening - aanvullende steun: hervaststellen van het reglement aanvullende steun.
Het besluit van het vast bureau van 21 september 2022 om de tussenkomst in het 80+-feest op te trekken van 300,00 euro naar 600,00 euro.
Het OCMW van Oostrozebeke kan in 2023 een subsidie van 3 392,00 euro (in 2021: 4 369,00 euro) ontvangen.
In toepassing van het reglement aanvullende steun wordt het individueel toekenningsbedrag beperkt tot 100,00 euro per persoon per kalenderjaar voor maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en 100,00 euro per kalenderjaar als bijzondere toelage ten gunste van kansarme kinderen.
Momenteel (26/07/2023) zijn 1 000,71 euro van deze middelen al opgebruikt in dat kader.
Jaarlijks wordt ook een tussenkomst voorzien in het feest 80+.
Het besluit van het vast bureau van 21 september 2022 om de tussenkomst in het 80+-feest op te trekken van 300,00 euro naar 600,00 euro.
Toelichting door Anne-Sophie Verschoore, schepen.
De uitgaven zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, actie 1342, budgetrekening 0900-02/6481080.
De inkomsten zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, actie 1342, budgetrekening 0900-02/7408004.
niet van toepassing
Mevrouw Braeckevelt, raadslid, vervoegt de zitting.
Artikel 1
In 2023 zal gebruik gemaakt worden van de subsidie verleend in het kader van het koninklijk besluit houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde openbare centra voor maatschappelijk welzijn als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening voor het jaar 2023.
Artikel 2
De middelen zullen besteed worden in de hiernavolgende aanwendingsvormen in toepassing van artikel 2 § 1 van het bovenvermeld koninklijk besluit van 25 juni 2023.
Worden inzonderheid bedoeld:
De middelen worden ook aangewend voor de financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede. Dit in toepassing van artikel 2 § 3 van het bovenvermeld koninklijk besluit van 25 juni 2023.
Worden inzonderheid bedoeld:
Voor wat betreft de aanwendingsvorm 1, 2 en 4 van het artikel 2 § 1 en artikel 2 § 3 zijn de toekenningsvoorwaarden- en modaliteiten voor de vrijetijdstoelage vastgesteld bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 juli 2023 betreffende sociale dienstverlening - aanvullende steun: hervaststellen van het reglement aanvullende steun.
Artikel 3
Voor wat betreft de aanwendingsvorm 3 van het artikel 2 § 1 wordt samengewerkt met het gemeentebestuur van Oostrozebeke.
Hiervan worden de kosten evenredig aan het aantal ingeschreven gebruikers van het OCMW van Oostrozebeke, gefinancierd tot een maximumbedrag van 600,00 euro.
Er wordt hiervoor een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Oostrozebeke afgesloten.
De samenwerkingsovereenkomst wordt als volgt vastgesteld:
Samenwerkingsovereenkomst betreffende de subsidie toegekend aan het O.C.M.W. ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening voor de periode van 1 januari 2023 tot 31 december 2023
Tussen
Het O.C.M.W. van Oostrozebeke, vertegenwoordigd door:
Luc Derudder, voorzitter van het vast bureau van het O.C.M.W. Oostrozebeke en Carl Vereecke, algemeen directeur van het O.C.M.W. Oostrozebeke, enerzijds;
en
het gemeentebestuur van Oostrozebeke, vertegenwoordigd door:
Luc Derudder, burgemeester van de gemeente Oostrozebeke en Carl Vereecke, algemeen directeur van de gemeente Oostrozebeke, anderzijds;
worden volgende afspraken gemaakt:
Artikel 1
De partijen wensen samen te werken in het kader van de bevordering van de sociale ontplooiing (cfr. artikel 2, 3°: de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak). Hiervoor wordt in 2023 een feest georganiseerd waar alle 80-plussers uit Oostrozebeke elkaar kunnen ontmoeten.
Artikel 2
| algemeen directeur, |
voorzitter vast bureau, |
| Carl Vereecke |
Luc Derudder |
|
|
|
| algemeen directeur, |
burgemeester, |
| Carl Vereecke |
Luc Derudder |
E-mail van 22 augustus 2023 van Woondienst Regio Izegem betreffende Energiehuis regio Izegem.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 16 juni 2023 tot wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft de beëindiging van de hoedanigheid van het statutaire personeelslid.
Decreet van 8 mei 2009 (en latere wijzigingen) houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid.
Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft maatregelen naar aanleiding van de energiecrisis, laatst gewijzigd bij besluit van 19 oktober 2022 van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2022.
Besluit van 16 juni 2023 van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010.
Besluit van 2 september 2021 van de gemeenteraad van Oostrozebeke betreffende de nieuwe samenwerkingsovereenkomst ENERGIEhuis WVI: goedkeuren.
Besluit van 7 juni 2023 van het college van burgemeester en schepenen betreffende wonen en klimaat - erkenning energiehuis regio Izegem.
Besluit van de gemeenteraad van 6 juli 2023 betreffende wonen en klimaat: erkenning energiehuis regio Izegem: bekrachtiging van besluit van 7 juni 2023 van het college van burgemeester en schepenen.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 juli 2023 betreffende meerjarenplanaanpassing 7 2020 – 2025: Raad 06_07_2023 van het deel van het OCMW: vaststellen.
De 5 gemeenten die momenteel participeren in de Woondienst Regio Izegem hebben allen het lokaal energie- en klimaatpact (LEKP) ondertekend.
Het pact moet de basis leggen voor een structurele samenwerking tussen Vlaanderen en de lokale besturen, en moet door wederzijdse engagementen garant staan voor een krachtdadig lokaal klimaat- en energiebeleid. Het pact is opgebouwd rond 4 “werven”, waarvan werf 2 ‘Verrijk je wijk’ de focus legt op de rol van huishoudens en particuliere woningen, die toch voor zo’n 30 à 40 % verantwoordelijk zijn voor de CO2 uitstoot.
Voor het uitvoeren van acties m.b.t. wonen en klimaat werken de 5 gemeenten momenteel samen met het energiehuis WVI.
Dit energiehuis heeft een groot werkingsgebied (32 gemeenten).
We moeten echter vaststellen dat de acties te beperkt blijven om een versnelling hoger te kunnen schakelen inzake wonen en klimaat.
Er moeten gerichtere en intensievere acties uitgewerkt, ondersteund en opgevolgd worden om de renovatiegraad in de komende jaren fors te doen toenemen als we de doelstellingen uit het klimaatpact willen bereiken.
Voor de financiering van initiatieven omtrent klimaat voorziet het Vlaams Energie en Klimaatagentschap (VEKA – bevoegdheid minister Demir) middelen voor de energiehuizen.
Het is belangrijk om hierbij aansluiting te vinden, teneinde de middelen optimaal te kunnen inzetten in onze regio.
Op 16 juni 2023 keurde de Vlaamse regering een wijziging van het energiebesluit goed, waarbij o.m. de inhoudelijke opdrachten voor de energiehuizen scherper worden gesteld, maar tevens de subsidiëring substantieel wordt opgetrokken.
Voor een geïntegreerde werking van woon- en energieloketten is er een extra subsidiëring voorzien.
Deze subsidiëring biedt mogelijkheden om een eigen werking omtrent energie op te zetten voor de 5 gemeenten die deel uitmaken van de Woondienst Regio Izegem.
Om ten volle de acties te kunnen uitvoeren die nodig zijn om de beoogde doelstellingen te behalen zal er wel bijkomende input van lokale middelen nodig zijn.
Samen sterk(er) is steeds het leidmotief geweest van het samenwerkingsverband in de regio Izegem.
Door die krachtenbundeling kon er sinds 2004 in elke gemeente een extra impuls gegeven worden aan het woonbeleid.
Dit werd mogelijk gemaakt dankzij Vlaamse subsidies van het Agentschap Wonen in Vlaanderen (bevoegdheid minister Diependaele), in combinatie met een financiële inbreng van de lokale besturen.
Op die manier kon een goede dienstverlening m.b.t. wonen uitgebouwd worden, en kon door de inzet van voldoende medewerkers de continuïteit van die dienstverlening gegarandeerd worden (ook bijvoorbeeld bij tijdelijke afwezigheid van een medewerker).
Deze Vlaamse erkenning en subsidiëring, alsook de afspraken tussen de Woondienst en de 5 gemeenten lopen tot eind 2025.
Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw besluit voor erkenning en subsidiëring van de intergemeentelijke initiatieven lokaal woonbeleid voor de volgende BBC-periode (2026 – 2031).
Dit zal vermoedelijk tegen eind 2023 (uiterlijk begin 2024) klaar zijn, zodat initiatiefnemers zich tijdig kunnen voorbereiden op het uitwerken van een nieuw dossier tegen medio 2025.
In dit nieuw besluit zal normaal gezien een sterke nadruk gelegd worden op de realisatie van een geïntegreerd woon- en energieloket.
In het voorjaar 2023 zijn er 3 overlegmomenten doorgegaan met de burgemeesters en de schepenen bevoegd voor wonen van de 5 gemeenten met het oog op het versterken van de werking rond wonen en klimaat (respectievelijk op 14 februari 2023, 20 april 2023 en 25 mei 2023).
Twee pistes werden verkend, nl. het aangaan van een partnerschap met WVI (met grotere inzet van medewerkers in deze regio) of een eigen erkenning aanvragen als energiehuis voor de regio Izegem.
Na diverse contacten met o.m. VEKA, WVI, energiehuis Oostende, energieplatform Brugge en het recent opgestart energiehuis Leuven werd er een principieel akkoord gegeven om toe te werken naar een eigen erkenning als energiehuis vanaf 2024.
Om de opstart van een eigen energiehuis mogelijk te maken vanaf 2024 moet er uiterlijk op 1 oktober 2023 een erkenningsaanvraag ingediend worden bij VEKA.
Er is een beknopt inhoudelijk programma uitgewerkt dat aangeeft op welke manier de werking van het energiehuis zal geconcretiseerd worden.
Dit programma zal in het najaar verder uitgewerkt en verfijnd worden in overleg met VEKA.
Teneinde de werking op een goede manier te kunnen opstarten werd een financieel scenario uitgewerkt voor de periode van 2024 tot 2026.
Naast de subsidiëring vanuit VEKA wordt een jaarlijkse financiële bijdrage van de gemeente voorzien van 15 000 euro.
Voor de periode 2024 – 2026 wordt tevens gebruik gemaakt van een deel van de provisies van de Woondienst.
Het is de bedoeling om eind 2024 een herberekening te maken voor de volledige BBC-periode (2026 – 2031).
Artikel 7.9.1.§1 van het energiebesluit stelt dat een energiehuis door de gemeente voorgesteld wordt, na overleg met het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
In hetzelfde artikel wordt bepaald dat het werkingsgebied van het energiehuis op het moment van de inwerkingtreding van de samenwerkingsovereenkomst minimaal 25.000 private huishoudens moet bedragen.
Als de territoriale werking van een energiehuis zich situeert op het grondgebied van verschillende gemeenten, wordt het energiehuis voorgesteld door alle betrokken gemeenten, na overleg met de betrokken openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Op basis van alle vermelde overwegingen wordt voorgesteld om vanaf 1 januari 2024 als territoriale werking voor het Energiehuis uit te gaan van de 5 gemeenten, die deel uitmaken van de Woondienst Regio Izegem (Izegem, Ingelmunster, Ledegem, Oostrozebeke en Wielsbeke).
Op 1 januari 2023 waren er in vernoemd werkingsgebied 29.472 huishoudens.
Het Energiehuis kan opereren vanuit de welzijnsvereniging Woondienst Regio Izegem, zodat er ook maximale integratie kan gebeuren met de acties omtrent wonen.
Toelichting van mevrouw Verschoore, schepen.
Financieel scenario Energiehuis Regio Izegem – 2024 – 2026.
De uitgave wordt voorzien in het exploitatiekrediet van het meerjarenplan 2024-2026 van de gemeente, actie 2212, budgetrekening 0620-00/6494010.
niet van toepassing
De heer Vandenbroucke, raadslid.
Artikel 1
Het OCMW onderschrijft de intenties van de gemeente om de territoriale werking van het Energiehuis, dat tot op heden de 32 gemeenten bevatte van het Energiehuis WVI, te wijzigen.
De gemeente wil vanaf 1 januari 2024 een Energiehuis uitbouwen in de gemeenten Izegem, Ingelmunster, Ledegem, Oostrozebeke en Wielsbeke.
Artikel 2
De werking van het Energiehuis Regio Izegem wordt geïntegreerd in de welzijnsvereniging Woondienst Regio Izegem. Aan de Woondienst Regio Izegem wordt de opdracht gegeven om hiervoor een erkenningsaanvraag in te dienen bij het Vlaamse Energie en Klimaat Agentschap.
De gemeente voorziet voor de periode 2024 – 2026 een extra budget van 15 000 euro per jaar voor de Woondienst voor de uitbouw van het Energiehuis Regio Izegem.
Artikel 3
Deze beslissingen worden genomen onder voorbehoud van een positieve beslissing van het Vlaamse Energie en Klimaat Agentschap betreffende de aanvraag tot erkenning van het Energiehuis Regio Izegem.
Artikel 4
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de West-Vlaamse Intercommunale WVI en aan de Woondienst Regio Izegem.
Er werden geen vragen ingediend.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Carl Vereecke
algemeen directeur
Anne-Sophie Verschoore
schepen-voorzitter