Terug
Gepubliceerd op 10/04/2025

Besluit  gemeenteraad

do 03/04/2025 - 20:30

Adviesraad voor lokale economie: vaststellen samenstelling en goedkeuren huishoudelijk reglement

Aanwezig: Hans Claerhout, raadslid-voorzitter
Luc Derudder, burgemeester
Olivier De Marez, Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, schepenen
Ilse Vervaeck, voorzitter BCSD
Michiel Beils, Dirk Rogge, Annelies Gevaert, Dirk De Keyzer, Veerle Holsbeke, Robbe Coorevits, Jean Pierre Vande Maele, Koen De Mets, Wim Behaeghe, Dary Cnockaert, Glenn Coppens, Yoerick Impens, raadsleden
Carl Vereecke, algemeen directeur
Verontschuldigd: Koen Vandenbroucke, raadslid
aanleiding

De installatievergadering van de lokaal economische raad op datum van 17 februari 2025 en de opmaak van het huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad.

juridische overwegingen

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 6 december 2024 tot wijziging van artikel 6 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft een verbeterende akte als gevolg van een arrest dat de verkiezingsuitslag wijzigt.

Besluit van de gemeenteraad van 3 april 2025 betreffende huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad: vaststellen.

Besluit van de gemeenteraad van 6 maart 2025 betreffende erkenningsbesluit gemeentelijke adviesraden: vaststellen.

feiten, context, argumentatie

Volgens artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren, die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren

Volgens artikel 10 van het huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad bedraagt de duur van de mandaten normaal zes jaar, behoudens herverkiezing.

De mandaten lopen tot de installatie van het nieuwe bestuur. Het nieuwe bestuur wordt verkozen binnen de vier maanden na de installatie van de nieuwe gemeenteraad.

De installatievergadering van de lokaal economische raad ging door op 17 februari 2025.

Een voorstel van huishoudelijk reglement werd opgemaakt door de lokaal economische raad.

Het voorstel werd door de leden van de lokaal economische raad met unanimiteit (12 ja-stemmen) goedgekeurd.

Zoals bepaald in artikel 13 van het huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad legt de lokaal economische raad dit reglement voor aan de gemeenteraad.

Het is niet verplicht om een bestuur en een algemene vergadering in te richten bij een adviesraad.

Dit werd bij de opstart van de sectorale adviesraden overgenomen uit de vzw-structuur.

Op vandaag stellen we vast dat bij vele adviesraden de leden van het bestuur en de leden van de algemene vergadering dezelfde zijn.

Hierdoor is er geen meerwaarde aan de algemene vergadering op zich.

In het uitgewerkt voorstel huishoudelijk reglement is er geen sprake meer van twee organen.

De adviesraad op zich wordt opgericht met daaraan verbonden alle gekende opdrachten.

  • Oostrozebeke.nu stelt volgende persoon voor om af te vaardigen als waarnemer in de lokaal economische raad: mevrouw Gevaertraadslid;
  • INSPRAAK.nu stelt volgende persoon voor om af te vaardigen als waarnemer in de lokaal economische raad: de heer De Mets, raadslid;
  • Vlaams Belang Oostrozebeke stelt volgende persoon voor om af te vaardigen als waarnemer in de lokaal economische raad: de heer Coppens, raadslid.

Aangaande de samenstelling van de lokaal economische raad en de aanduiding van de waarnemers gaat de gemeenteraad over tot publieke stemming.

Toelichting door de heer De Marez, 1ste schepen.

financiële impact

De uitgave is voorzien in het exploitatiebudget 2025, actie 642, budgetrekening 0500-00/6143008.

amendement

niet van toepassing

tussenkomsten

niet van toepassing

Publieke stemming
Aanwezig: Hans Claerhout, Luc Derudder, Olivier De Marez, Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, Ilse Vervaeck, Michiel Beils, Dirk Rogge, Annelies Gevaert, Dirk De Keyzer, Veerle Holsbeke, Robbe Coorevits, Jean Pierre Vande Maele, Koen De Mets, Wim Behaeghe, Dary Cnockaert, Glenn Coppens, Yoerick Impens, Carl Vereecke
Voorstanders: Hans Claerhout, Luc Derudder, Olivier De Marez, Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, Ilse Vervaeck, Michiel Beils, Dirk Rogge, Annelies Gevaert, Dirk De Keyzer, Veerle Holsbeke, Robbe Coorevits, Jean Pierre Vande Maele, Koen De Mets, Wim Behaeghe, Dary Cnockaert, Glenn Coppens, Yoerick Impens
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit

Artikel 1

De samenstelling van de lokaal economische raad wordt als volgt vastgesteld:

  • Jarne Delbaere;
  • Filip Vanluchene;
  • Kenny Beke;
  • Maaike Vanhaverbeke;
  • Evelyn Vanspeybrouck;
  • Frank Clement;
  • Bjorn Puype;
  • Andy Verschelde;
  • Charlotte Van Compernolle;
  • Christine Wambeke;
  • Andy Tack;
  • Dieter Bonte;
  • Mieke Vaneeckhoute;
  • Evelyne Marysse.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om volgende personen namens de gemeentelijke fracties voor te dragen als waarnemers:

  • voor Oostrozebeke.nu: mevrouw Gevaert, raadslid;
  • voor INSPRAAK.nu: de heer De Mets, raadslid;
  • voor Vlaams Belang Oostrozebeke: de heer Coppens, raadslid.

Artikel 3

Het huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 31 maart 2022 wordt opgeheven.

Artikel 4

Het huishoudelijk reglement van de lokaal economische raad wordt goedgekeurd.

Hoofdstuk I: doel

Artikel 1

Er wordt een gemeentelijke adviesraad voor lokale economie opgericht, de lokaal economische raad genoemd.

De lokaal economische raad heeft tot doel:

    1. Overleg en samenwerking tot stand brengen op gebied van lokale economie in het algemeen en tussen verschillende actoren, instellingen en diensten;
    2. Het geven van advies, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, aan de gemeentelijke overheid betreffende het lokaal economisch beleid;
    3. Een bestendig contactcentrum zijn en het stimuleren van de dialoog en samenwerking tussen de lokale handelaars, KMO's, zelfstandigen en ondernemers en het gemeentelijk beleid;
    4. Het onderzoeken, bestuderen, behartigen van de specifieke problemen welke zich voor de lokale economie in het algemeen stellen op gemeentelijk vlak.

Hoofdstuk II: samenstelling en structuur

Artikel 2

De lokaal economische raad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers.

Artikel 3

Stemgerechtigde leden zijn:

    1. afgevaardigden van elke private of publieke organisatie (vereniging, dienst, instelling) die werkt met vrijwilligers en een actieve werking kan aantonen in de gemeente of een deel van de gemeente;
    2. afgevaardigden van elke professionele private of publieke organisatie (vereniging, dienst, instelling) die een actieve werking kan aantonen in de gemeente of een deel van de gemeente;
    3. afgevaardigden van de verschillende belangengroepen zoals detailhandel, horeca, ambachten, vrije beroepen, industrie, KMO & grote ondernemingen die een actieve werking kunnen aantonen in de gemeente of een deel van de gemeente;
    4. zij, die door de leden, bedoeld in par. a) van dit artikel worden gecoöpteerd.

Een stemgerechtigd lid mag geen lid van de gemeenteraad zijn, noch belast zijn met een gemeentelijke overheidsfunctie, waarin toezicht over economische aangelegenheden wordt uitgeoefend.

Artikel 4

Naast de stemgerechtigde leden zetelen in de lokaal economische raad eveneens waarnemende leden:

    1. de schepen van lokale economie;
    2. de door de algemeen directeur aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de lokaal economische raad waarneemt;
    3. één door elke politieke fractie van de gemeente aangewezen gemeenteraadslid;
    4. leden die wegens hun functie toegevoegd worden.

Artikel 5

Elke organisatie wijst, volledig vrij, één vertegenwoordiger aan.

Deze voldoen aan de volgende voorwaarden:

    1. minimum 16 jaar;
    2. zij moeten lid zijn van de organisatie die zij vertegenwoordigen;
    3. zij mogen niet meer dan één organisatie vertegenwoordigen.
    4. voor zover zij stemgerechtigd zijn mogen zij geen lid van de gemeenteraad zijn, noch belast zijn met een gemeentelijke overheidsfunctie, waarin toezicht over economische aangelegenheden wordt uitgeoefend.

De gecoöpteerde leden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

    1. minimum 16 jaar;
    2. zij mogen geen lid van de gemeenteraad zijn, noch belast zijn met een gemeentelijke overheidsfunctie, waarin toezicht over economische aangelegenheden wordt uitgeoefend.

Artikel 6

Elke organisatie of individuele persoon die lid van de lokaal economische raad wenst te worden, richt een schriftelijke aanvraag aan de voorzitter van de lokaal economische raad.

Indien ze beantwoordt aan de gestelde normen van artikel 3 en 5 van onderhavig reglement, kan de organisatie of individuele persoon toetreden tot de lokaal economische raad.

De lokaal economische raad beslist met gewone meerderheid over het al dan niet erkennen van nieuwe leden.

Na aanvaarding wordt de organisatie of individuele persoon stemgerechtigd.

Artikel 7

De openbaarheid van de lokaal economische raad en documenten worden gewaarborgd door:

    1. de verslagen kunnen door geïnteresseerden opgevraagd worden bij de ambtenaar (zie artikel 4 b);
    2. de openbaarheid van de zittingen van de lokaal economische raad;
    3. de verslagen worden gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Artikel 8

De lokaal economische raad is samengesteld uit tenminste 7 stemgerechtigde leden met een evenwichtige spreiding uit de verschillende belangengroepen zoals detailhandel, horeca, ambachten, vrije beroepen, industrie, KMO & grote ondernemingen, Unizo, Markant en Voka.

Artikel 9

De voorzitter van de lokaal economische raad wordt gekozen door de stemgerechtigde leden.

De voorzitter van de lokaal economische raad mag geen politiek mandaat bekleden in de gemeenteraad van Oostrozebeke.

Artikel 10

De duur van de mandaten bedraagt normaal zes jaar, behoudens herverkiezing.

De mandaten lopen tot de installatie van de nieuwe lokaal economische raad.

De nieuwe lokaal economische raad wordt verkozen binnen de vier maand na de installatie van de nieuwe gemeenteraad.

Wanneer een mandaat van een lid van de lokaal economische raad tussentijds vacant wordt, wijst de lokaal economische raad een opvolger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit.

Bij vacatie van de functie van voorzitter wijst de lokaal economische raad een plaatsvervanger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit.

Hoofdstuk III: Rekeningen

Artikel 11

De financiële ondersteuning voor het realiseren van het doel van lokaal economische raad zoals beschreven in hoofdstuk I zijn in het beheer van het gemeentebestuur en wordt toegekend volgens de bepalingen in artikel 9 van het erkenningsbesluit van de gemeentelijke adviesraden.

De leden en hun eventuele rechtsopvolgers hebben geen recht in naam van de lokaal economische raad rekeningen of financiële producten te beheren.

Artikel 12

De leden en hun eventuele rechtsopvolgers hebben geen deel in het vermogen van de lokaal economische raad, hebben geen recht op een aandeel in de behaalde winsten en kunnen geen opbrengsten halen uit de lokaal economische raad waardoor zij zich individueel verrijken.

Bij uittreding, uitsluiting of overlijden kunnen zij nooit teruggave of vergoeding vorderen voor gestorte bijdragen of gedane inbrengen.

Bij ontbinding van de lokaal economische raad , om welke reden ook, moet het vermogen van de lokaal economische raad worden bestemd tot een doel dat aansluit bij het doel van de lokaal economische raad en mag het niet worden uitgekeerd aan de leden.

Het doel waarvan hierboven sprake, wordt door de gemeenteraad aangewezen, op advies van de lokaal economische raad.

Hoofdstuk IV: erkenning

Artikel 13

De lokaal economische raad wordt erkend door de gemeenteraad en legt zijn huishoudelijk reglement, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor.

Artikel 14

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt:

    1. na de installatievergadering wordt een lijst met vermelding van de naam en het adres van de leden, de organisatie die zij vertegenwoordigen en hun functie in de gemeentelijke lokaal economische raad overgemaakt;
    2. elke wijziging in de samenstelling van de lokaal economische raad wordt schriftelijk ter kennis gebracht.

Artikel 15

Artikel 15.1

Voor buitengewone activiteiten welke de lokaal economische raad zelf op touw zet, worden de nodige kredieten vooraf aan het college van burgemeester en schepenen aangevraagd.

Opdat de lokaal economische raad deze kredieten zou kunnen gebruik moet hij een omstandig dossier samenstellen waaruit blijkt:

    1. het nut van deze activiteit;
    2. het verantwoord zijn van de grote uitgave;
    3. de onmogelijkheid om deze kosten zelf te dragen.

Binnen een maand na deze activiteit moet alle bewijsmateriaal toegevoegd worden zoals: inzicht in de rekeningen en het vaststellen van de werken of de activiteit.

Artikel 15.2.

Voor gewone activiteiten welke behoren tot advies verlenende opdracht van de lokaal economische raad en het stimuleren en garanderen van de representatie van de leden in de adviesraad wordt door het gemeentebestuur jaarlijks de nodige kredieten voorzien in het meerjarenplan.

Hoofdstuk V: reglement van inwendige orde

Artikel 16

In het reglement van inwendige orde wordt alles geregeld wat niet door het huishoudelijk reglement wordt bepaald.

Dit reglement en wijzigingen ervan worden opgemaakt en goedgekeurd door de lokaal economische raad bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.