Terug
Gepubliceerd op 09/06/2022

Besluit  gemeenteraad

do 02/06/2022 - 20:30

Goedkeuren huishoudelijk reglement van de landbouwraad

Aanwezig: Anne-Sophie Verschoore, raadslid-voorzitter
Luc Derudder, burgemeester
Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, Olivier De Marez, schepenen
Jacques Goemaere, voorzitter BCSD
Marleen Lefebre, Stijn Manhaeghe, Annelies Braeckevelt, Koen Vandenbroucke, Koen Castelein, Greet Desmet, Marijke Verbeke, Nadine Dejonckheere, Dirk De Keyzer, Flore Vanluchene, Wim Behaeghe, Cyriel Seys, raadsleden
Carl Vereecke, algemeen directeur
Verontschuldigd: Davy Verhulst, raadslid
aanleiding

Eerste opstartvergadering van de landbouwraad op dinsdag 19 april 2022.

juridische overwegingen

Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt, het laatste gewijzigd bij de wet van 12 mei 2009 tot wijziging van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.

Gewone wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen het laatst gewijzigd bij het decreet Franse gemeenschap van 11 maart 2021 betreffende bijzonder decreet tot wijziging van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen met het oog op een gewaarborgde evenwichtige aanwezigheid van vrouwen en mannen binnen de regering van de Franse Gemeenschap.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 25 februari 2022 tot wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens, het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het decreet van 3 mei 2019 houdende de havenkapiteindienst.

Besluit van de gemeenteraad van 15 januari 2004 betreffende erkennen van de gemeentelijke culturele raad, de gemeentelijke sportraad, de gemeentelijke jeugdraad, de gemeentelijke seniorenraad, de gemeentelijke adviesraad veilig verkeer, de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur en het lokaal overleg kinderopvang, gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad van 2 mei 2019 betreffende erkennen van de gemeentelijke culturele raad, de gemeentelijke sportraad, de gemeentelijke jeugdraad, de gemeentelijke seniorenraad, de gemeentelijke adviesraad veilig verkeer en de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur, het lokaal overleg kinderopvang en de gemeentelijke bibliotheekraad, gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 27 januari 2022: toevoeging van de landbouwraad, en het laatst gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 31 maart 2022: toevoeging van de lokale economische raad.

feiten, context, argumentatie

Om tegemoet te komen aan de vraag tot overleg en de nood aan coördinatie in de samenwerking tussen enerzijds de aangesloten verenigingen en anderzijds de inwoners werd een voorstel uitgewerkt om een nieuwe adviesraad in te richten, een landbouwraad.

De gemeenteraden kunnen bij reglement bepalingen opnemen over de samenstelling van de raden, de representativiteit in de raden en de werking van de raden.

Naar analogie met de bestaande adviesraden zal de landbouwraad na oprichting een huishoudelijk reglement opmaken waarin deze bepalingen vervat zitten.

De wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt, verplicht de gemeente om de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen met medebeslissende of adviserende stem te betrekken bij het beheer van de culturele instellingen.

Men ziet de culturele instellingen heel ruim, hier vallen ook bibliotheek, jeugd – en sportinfrastructuur, adviesraad voor veilig verkeer, milieu en natuur, het lokaal overleg kinderopvang en de gemeentelijke bibliotheekraad onder.

Ook de landbouwraad zal hieronder vallen.

Tijdens de eerste vergadering van de landbouwraad van 19 april 2022 werd het huishoudelijk reglement vastgesteld en goedgekeurd door de stemgerechtigde leden. 

De landbouwraad heeft mevrouw Caroline Desmet aangeduid als voorzitter.

Toelichting door mevrouw Geldhof, 1ste schepen.

financiële impact

De uitgave is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, op het exploitatiebudget van het jaar 2021, actie 621, budgetrekening 0530-00/6143008.

amendement

niet van toepassing

tussenkomsten

niet van toepassing

Publieke stemming
Aanwezig: Anne-Sophie Verschoore, Luc Derudder, Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, Olivier De Marez, Jacques Goemaere, Marleen Lefebre, Stijn Manhaeghe, Annelies Braeckevelt, Koen Vandenbroucke, Koen Castelein, Greet Desmet, Marijke Verbeke, Nadine Dejonckheere, Dirk De Keyzer, Flore Vanluchene, Wim Behaeghe, Cyriel Seys, Carl Vereecke
Voorstanders: Luc Derudder, Carine Geldhof, Jonas Van D'huynslager, Olivier De Marez, Jacques Goemaere, Anne-Sophie Verschoore, Marleen Lefebre, Stijn Manhaeghe, Annelies Braeckevelt, Koen Vandenbroucke, Koen Castelein, Greet Desmet, Marijke Verbeke, Nadine Dejonckheere, Dirk De Keyzer, Flore Vanluchene, Wim Behaeghe, Cyriel Seys
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit

Het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke landbouwraad wordt goedgekeurd.

Hoofdstuk I: doel

Artikel 1

Er wordt een gemeentelijke adviesraad voor landbouw opgericht, de landbouwraad genoemd.

De Landbouwraad heeft tot doel:

  1. overleg en samenwerking tot stand brengen op gebied van landbouw in het algemeen en tussen verschillende verenigingen, instellingen en diensten.
  2. het geven van advies, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, aan de gemeentelijke overheid betreffende het landbouwbeleid.
  3. een bestendig contactcentrum zijn tussen verschillende verenigingen en instellingen en de gemeentelijke overheid.
  4. het onderzoeken, bestuderen, behartigen van de specifieke problemen welke zich voor de landbouw in het algemeen stellen op gemeentelijk vlak.

Hoofdstuk II: samenstelling en structuur

Artikel 2

De landbouwraad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en waarnemers.

Artikel 3

Stemgerechtigde leden zijn:

  1. afgevaardigden van elke private of publieke organisatie (vereniging, dienst, instelling) die werkt met vrijwilligers en een actieve werking kan aantonen in de gemeente of een deel van de gemeente;
  2. afgevaardigden van elke professionele private of publieke organisatie (vereniging, dienst, instelling) die een actieve werking kan aantonen de gemeente of een deel van de gemeente;
  3. zij, die door de leden, bedoeld in par. a) van dit artikel worden gecoöpteerd;

Een stemgerechtigd lid mag geen politiek mandaat vervullen, noch belast zijn met een overheidsfunctie waarin toezicht over aangelegenheden voor milieu en natuur wordt uitgeoefend.

Artikel 4

Naast de stemgerechtigde leden zetelen in de landbouwraad eveneens waarnemende leden:

  1. de schepen voor landbouw;
  2. de door de algemeen directeur aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de adviesraad landbouw waarneemt;
  3. één door elke politieke fractie van de gemeente aangewezen gemeenteraadslid;
  4. leden die wegens hun functie toegevoegd worden.

Artikel 5

Elke organisatie wijst, volledig vrij, één vertegenwoordiger aan.

Deze voldoen aan de volgende voorwaarden:

  1. minimum 16 jaar;
  2. zij moeten lid zijn van de organisatie die zij vertegenwoordigen;
  3. zij mogen niet meer dan één organisatie vertegenwoordigen.
  4. voor zover zij stemgerechtigd zijn mogen zij geen politiek mandaat vervullen, noch belast zijn met een overheidsfunctie waarin toezicht over milieu- en natuuraangelegenheden wordt uitgeoefend.

De gecoöpteerde leden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

  1. minimum 16 jaar;
  2. zij mogen geen politiek mandaat vervullen noch belast zijn met een overheidsfunctie, waarin toezicht over aangelegenheden voor milieu of natuur wordt uitgeoefend.

Artikel 6

Elke organisatie of individuele persoon die lid van de gemeentelijke adviesraad voor landbouw wenst te worden, richt een schriftelijke aanvraag aan de voorzitter van de landbouwraad.

Indien ze beantwoordt aan de gestelde normen van artikel 3 en 5 van onderhavig reglement, kan de organisatie of individuele persoon toetreden tot de landbouwraad.

De landbouwraad beslist met gewone meerderheid over het al dan niet erkennen van nieuwe leden.

Na aanvaarding wordt de organisatie of individuele persoon stemgerechtigd.

Artikel 7

De openbaarheid van de landbouwraad en documenten worden gewaarborgd door:

  1. de verslagen kunnen door geïnteresseerden opgevraagd worden bij de ambtenaar (zie artikel 4 b);
  2. de openbaarheid van de zittingen van de landbouwraad;
  3. de verslagen worden gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Artikel 8

De Landbouwraad is samengesteld uit tenminste 7 stemgerechtigde leden.

Artikel 9

De voorzitter van de landbouwraad wordt gekozen door de stemgerechtigde leden.

De voorzitter van de landbouwraad mag geen politiek mandaat bekleden.

Artikel 10

De duur van de mandaten bedraagt normaal zes jaar, behoudens herverkiezing.

De mandaten lopen tot de installatie van de nieuwe landbouwraad.

De nieuwe landbouwraad wordt verkozen binnen de vier maand na de installatie van de nieuwe gemeenteraad.

Wanneer een mandaat van een lid van de landbouwraad tussentijds vacant wordt, wijst de landbouwraad een opvolger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit.

Bij vacatie van de functie van voorzitter wijst de landbouwraad een plaatsvervanger aan, die het mandaat van zijn voorganger voltooit.

Hoofdstuk III: Rekeningen

Artikel 11

De financiële ondersteuning voor het realiseren van het doel van landbouwraad zoals beschreven in hoofdstuk I zijn in het beheer van het gemeentebestuur en wordt toegekend volgens de bepalingen in artikel 10 van het erkenningsbesluit van de gemeentelijke adviesraden. De leden en hun eventuele rechtsopvolgers hebben geen recht in naam van de Landbouwraad rekeningen of financiële producten te beheren.

Artikel 12

De leden en hun eventuele rechtsopvolgers hebben geen deel in het vermogen van de landbouwraad, hebben geen recht op een aandeel in de behaalde winsten en kunnen geen opbrengsten halen uit de landbouwraad waardoor zij zich individueel verrijken.

Bij uittreding, uitsluiting of overlijden kunnen zij nooit teruggave of vergoeding vorderen voor gestorte bijdragen of gedane inbrengen.

Bij ontbinding van de landbouwraad, om welke reden ook, moet het vermogen van de landbouwraad worden bestemd tot een doel dat aansluit bij het doel van de landbouwraad en mag het niet worden uitgekeerd aan de leden.

Het doel waarvan hierboven sprake, wordt door de gemeenteraad aangewezen, op advies van de landbouwraad.

Hoofdstuk IV: erkenning

Artikel 13

De landbouwraad wordt erkend door de gemeenteraad en legt zijn huishoudelijk reglement, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor.

Artikel 14

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt:

  1. na de installatievergadering wordt een lijst met vermelding van de naam en het adres van de leden, de organisatie, die zij vertegenwoordigen en hun functie in de gemeentelijke landbouwraad overgemaakt;
  2. elke wijziging in de samenstelling van de Landbouwraad wordt schriftelijk ter kennis gebracht.

Artikel 15

Artikel 15.1

Voor buitengewone activiteiten welke de landbouwraad zelf op touw zet, worden de nodige kredieten vooraf aan het college van burgemeester en schepenen aangevraagd.

Opdat de landbouwraad deze kredieten zou kunnen gebruik moet hij een omstandig dossier samenstellen waaruit blijkt:

  1. het nut van deze activiteit;
  2. het verantwoord zijn van de grote uitgave;
  3. de onmogelijkheid om deze kosten zelf te dragen.

Binnen een maand na deze activiteit moet alle bewijsmateriaal toegevoegd worden zoals: inzicht in de rekeningen en het vaststellen van de werken of de activiteit.

Artikel 15.2.

Voor gewone activiteiten welke behoren tot advies verlenende opdracht van de Landbouwraad en het stimuleren en garanderen van de representatie van de leden in de adviesraad wordt door het gemeentebestuur jaarlijks de nodige kredieten voorzien in het meerjarenplan.

Hoofdstuk V: reglement van inwendige orde

Artikel 16

In het reglement van inwendige orde wordt alles geregeld wat niet door het huishoudelijk reglement wordt bepaald.

Dit reglement en wijzigingen ervan worden opgemaakt en goedgekeurd door de landbouwraad bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.