Besluit  gemeenteraad

aanleiding

Het belastingreglement op de aanvragen in kader van het omgevingsvergunningsdecreet en bodemsaneringsprojecten moet voor de periode 2026-2031 opnieuw worden vastgesteld.

juridische overwegingen

Grondwet in het bijzonder artikel 41, 162 en 170.

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, het laatst gewijzigd bij decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, het laatst gewijzigd bij decreet van 6 december 2024 houdende een verbeterende akte als gevolg van een arrest dat de verkiezingsuitslag wijzigt. 

Koninklijk besluit van 10 april 1992 tot coördinatie van wettelijke bepalingen inzake inkomstenbelastingen [WIB 1992], laatst gewijzigd bij decreet van 20 december 2024 betreffende programmadecreet bij de begroting 2025.

Koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, afgekort als “KB/WIB92”, het laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 12 juni 2025 tot wijziging van het KB/WIB 92 met het oog op de uitbreiding van het toepassingsgebied van de vrijstelling van de bezoldigingen voor prestaties in het kader van een flexi-job naar de sector zeevisserij. 

Gecodificeerd Decreet 15 mei 2009 houdende Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening [citeeropschrift: "Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening", afgekort "VCRO"], laatst gewijzigd bij decreet van 17 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en diverse andere decreten, wat betreft de milieueffectrapportage.

Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming, het laatst gewijzigd bij het decreet van 17 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en diverse andere decreten, wat betreft de milieueffectrapportage.

Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het laatst gewijzigd bij het decreet van 17 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en diverse andere decreten, wat betreft de milieueffectrapportage.

Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 2 mei 2025 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het VLAREBO-besluit van 14 december 2007, het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende bijkomende algemene en sectorale milieuvoorwaarden voor GPBV-installaties (VLAREM III), het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 2025 tot wijziging van titel III van het VLAREM van 16 mei 2014, wat betreft de omzetting van de BBT-conclusies voor slachthuizen en verwerkers van dierlijke bijproducten of eetbare nevenproducten.

Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het laatst gewijzigd bij ministerieel besluit van 16 juli 2025 tot wijziging van bijlage 2 bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

feiten, context, argumentatie

De financiële toestand van de gemeente.

Het behandelen van aanvragen en meldingen in het kader van en omgevingsvergunningendecreet en bodemsaneringsprojecten, omvat een groot deel van het takenpakket van de afdeling omgeving.

Om tegemoet te komen aan de werkingskosten wordt hierop een belasting geheven.

Het omgevingsvergunningendecreet is een verzameldecreet, wat betekent dat naast wat vroeger een stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning was, de omgevingsvergunning nog meer omhelst, zijnde onder andere aanvragen tot vegetatiewijziging (vroegere natuurvergunning) en aanvragen tot kleinhandelsactiviteiten (vroegere socio-economische vergunning).

In de toekomst kunnen dus nog andere elementen worden toegevoegd aan de omgevingsvergunning.

Het belastingreglement is structureel zo opgesteld om deze eventuele toekomstige aanvullingen op te kunnen vangen.

Met onderhavig besluit wordt het vigerend belastingreglement, het laatst gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad van 8 december 2022, hernomen met volgende wijzigingen:

• de belasting voor de aanvraag van een stedenbouwkundig uittreksel werd opgenomen in het gecoördineerd retributiereglement. Voor wat een stedenbouwkundig uittreksel betreft, wordt voorzien door Vlaanderen om vanaf de tweede helft van 2023 de retributie rechtstreeks en onmiddellijk te innen via het Vastgoedinformatieplatform (hierna: VIP).
  Het VIP rekent een kost aan die een retributie is, en die deels bestaat uit een gemeentelijke en een gewestelijke bijdrage;

• vanaf 2026 worden de tarieven jaarlijks aangepast om tegemoet te komen aan de evolutie in de kostenontwikkeling van het lokaal bestuur. 

Toelichting door mevrouw Geldhof, schepen.

financiële impact

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie 111, budgetrekening 0020-00/7316000.

amendement

niet van toepassing

tussenkomsten

De heren Vande Maele en Vandenbroucke, raadsleden.

De heer Derudder, burgemeester.